| 抽查類別 | 抽查事項 | 檢查對象 | 事項類別 | 檢查方式 | 檢查主體 | 檢查依據 | |
| 對地質災害防治資質單位的監管 | 對地質災害防治資質單位的行政檢查 | 從事地質災害危險性評估和治理工程勘查、設計、施工、監理的企業或事業單位法人 | 重點檢查事項 | 實地核查 | 縣級以上 | 1、《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)第二十二條:“國家對從事地質災害危險性評估的單位實行資質管理製度。地質災害危險性評估單位應當具備下列條件,經省級以上人民政府國土資源主管部門資質審查合格,取得國土資源主管部門頒發的相應等級的資質證書後,方可在資質等級許可的範圍內從事地質災害危險性評估業務”。2、《地質災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第394號)第三十六條:“承擔專項地質災害治理工程勘查、設計、施工和監理的單位,應當具備下列條件,經省級以上人民政府國土資源主管部門資質審查合格,取得國土資源主管部門頒發的相應等級的資質證書後,方可在資質等級許可的範圍內從事地質災害治理工程的勘查、設計、施工和監理活動,並承擔相應的責任”。3、《地質災害危險性評估單位資質管理辦法》(中華人民共和國國土資源部令第29號)第六條:“從事地質災害危險性評估的單位,按照本辦法的規定取得相應的資質證書後,方可在資質證書許可範圍內承擔地質災害危險性評估業務。縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區域內從事地質災害危險性評估活動的單位進行監督檢查”。第二十三條:“國土資源管理部門對本行政區域內地質災害危險性評估活動進行監督檢查時,被檢查單位應當配合,並如實提供相關材料”。4、《地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》(中華人民共和國國土資源部令第30號)第五條:“從事地質災害治理工程勘查、設計和施工活動的單位,應當按照本辦法的規定取得相應的資質證書,在資質證書許可的範圍內承擔地質災害治理工程項目。縣級以上國土資源管理部門負責對本行政區域內從事地質災害治理工程勘查、設計和施工的單位進行監督檢查”。第二十二條:“國土資源管理部門對本行政區域內地質災害治理工程勘查、設計和施工活動進行監督檢查時,被檢查單位應當配合,並如實提供相關材料”。5、《地質災害治理工程監理單位資質管理辦法》(中華人民共和國國土資源部令第31號)第三條:“從事地質災害治理工程監理活動的單位,應當在取得相應等級的資質證書後,在其資質證書許可的範圍內從事地質災害治理工程監理活動”。第四條:“國土資源部負責甲級地質災害治理工程監理單位資質的審批和管理。省、自治區、直轄市國土資源管理部門負責乙級和丙級地質災害治理工程監理單位資質的審批和管理”。第二十一條:“國土資源管理部門對本行政區域內地質災害治理工程監理活動進行監督檢查時,被檢查單位應當配合,並如實提供相關材料”。 | 湖南省自然資源廳 |
| 對礦山地質環境保護與土地複墾情況的監管 | 對礦山地質環境保護與土地複墾情況的行政檢查 | 采礦權人 | 重點檢查事項 | 實地核查 | 縣級以上 | 《中華人民共和國土地管理法》第七十五條:違反本法規定,拒不履行土地複墾義務的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令繳納複墾費,專項用於土地複墾,可以處以罰款。《土地複墾條例》(國務院令第592號)第五條:國務院國土資源主管部門負責全國土地複墾的監督管理工作,縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負責本行政區域土地複墾的監督管理工作。《土地複墾條例實施辦法》(國土資源部令第56號)第二十三條縣級國土資源主管部門應當加強對土地複墾義務人使用土地複墾費用的監督管理,發現有不按照規定使用土地複墾費用的,可以按照土地複墾費用使用監管協議的約定依法追究土地複墾義務人的違約責任。第四十四條縣級以上國土資源主管部門應當采取年度檢查、專項核查、例行稽查、在線監管等形式,對本行政區域內的土地複墾活動進行監督檢查。《礦山地質環境保護規定》(國土資源部令第44號)第二十五條:縣級以上國土資源行政主管部門對采礦權人履行礦山地質環境保護與治理恢複義務的情況進行監督檢查。第二十七條:縣級以上國土資源行政主管部門在履行礦山地質環境保護的監督檢查職責時,有權對礦山地質環境保護與治理恢複方案確立的治理恢複措施落實情況和礦山地質環境監測情況進行現場檢查,對違反本規定的行為有權製止並依法查處。《國土資源部辦公廳關於做好礦山地質環境保護與土地複墾方案編報有關工作的通知》(國土資規〔2016〕21號)四、(二)國土資源部將按照《國土資源部隨機抽查事項清單》的規定,加強對經部審查的礦山地質環境保護與土地複墾方案執行情況的監督檢查。(三)地方各級國土資源主管部門要加強對方案編製審查工作的組織領導和對方案實施情況的監督管理,按照“雙隨機一公開”要求,督促礦山企業切實履行地質環境保護與土地複墾義務。礦山企業不複墾或者複墾不符合要求的,應當依法繳納土地複墾費。對未按規定履行地質環境治理與土地複墾義務的礦山企業,列入礦業權人異常名錄或嚴重違法名單,責令整改。整改不到位的,不得批準其申請新的采礦許可證或者申請采礦許可證延續、變更、注銷,不得批準其申請新的建設用地。《國土資源部關於土地複墾“雙隨機一公開”監督檢查實施細則的公告》(2017年第23號)第十二條檢查中發現礦山企業有不符合土地複墾法律法規及相關規定行為的,納入礦業權人異常名錄;已納入綠色礦山名錄的,予以除名。 | 湖南省自然資源廳 |
| 對全國地圖工作的監管 | 對開展全國地圖工作企事業單位、法人和個人的行政檢查 | 企事業單位法人和個人 | 重點檢查事項 | 實地核查 | 縣級以上 | 《中華人民共和國測繪法》第三十八條“縣級以上人民政府和測繪地理信息主管部門、網信部門等有關部門應當加強對地圖編製、出版、展示、登載和互聯網地圖服務的監督管理,保證地圖質量,維護國家主權、安全和利益。”《地圖管理條例》第四條國務院測繪地理信息行政主管部門負責全國地圖工作的統一監督管理。縣級以上地方人民政府負責管理測繪地理信息工作的行政部門(以下稱測繪地理信息行政主管部門)負責本行政區域地圖工作的統一監督管理。 | 湖南省自然資源廳 |
| 對甲級測繪資質單位的監管 | 對從事測繪活動的事業單位法人、企業法人的行政檢查 | 事業單位法人、企業法人 | 重點檢查事項 | 實地核查 | 省級、市級、區縣級 | 1.《中華人民共和國測繪法》(2017年4月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議第二次修訂)第四十八條:縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當對測繪單位實行信用管理,並依法將其信用信息予以公示。2.《中華人民共和國測繪法》(2017年4月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議第二次修訂)第四十九條:縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當建立健全隨機抽查機製,依法履行監督檢查職責,發現涉嫌違反本法規定行為的,可以依法采取下列措施“…”。3.《測繪資質管理規定》(國測管發〔2014〕31號)第二十二條:實行測繪資質年度報告公示製度。第二十四條:實行測繪資質巡查製度。 | 湖南省自然資源廳 |
| 對礦產資源節約與綜合利用的監管 | 對探礦權人、采礦權人的行政檢查 | 探礦權人、采礦權人 | 重點檢查事項 | 實地核查 | 縣級以上 | 《生態文明體製改革總體方案》“完善重要礦產資源開采回采率、選礦回收率、綜合利用率等國家標準。健全鼓勵提高礦產資源利用水平的經濟政策。建立礦山企業高效和綜合利用信息公示製度,建立礦業權人“黑名單”製度。” | 湖南省自然資源廳 |
| 對涉密基礎測繪成果使用的監管 | 對涉密基礎測繪成果使用法人或者其他組織的行政檢查 | 法人或者其他組織 | 重點檢查事項 | 實地核查 | 縣級以上 | 《中華人民共和國測繪法》(2017年4月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議第二次修訂)第四十六條“縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門建立地理信息安全管理製度和技術防控體係,並加強對地理信息安全的監督管理”。第四十七條地理信息生產、保管、利用單位應當對屬於國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進行登記並長期保存,實行可追溯管理。從事測繪活動涉及獲取、持有、提供、利用屬於國家秘密的地理信息,應當遵守保密法律、行政法規和國家有關規定。第四十九條“縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當建立健全隨機抽查機製,依法履行監督檢查職責,發現涉嫌違反本法規定行為的,可以依法采取下列措施:(一)查閱、複製有關合同、票據、賬簿、登記台賬以及其他有關文件、資料;(二)查封、扣押與涉嫌違法測繪行為直接相關的設備、工具、原材料、測繪成果資料等。被檢查的單位和個人應當配合,如實提供有關文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。任何單位和個人對違反本法規定的行為,有權向縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門舉報。接到舉報的測繪地理信息主管部門應當及時依法處理”。 | 湖南省自然資源廳 |
| 對地質勘查活動的監管 | 對地質勘查活動的行政檢查 | 從事地質勘查活動的企業或者事業單位法人 | 重點檢查事項 | 實地核查 | 縣級以上 | 1、《國務院關於取消一批行政許可事項的決定》(國發〔2017〕46號):“取消審批後,國土資源部通過以下措施加強事中事後監管”。2、《國土資源部關於取消地質勘查資質審批後加強事中事後監管的公告》(2017年第32號):“國土資源部統籌指導全國地質勘查單位勘查活動的事中事後監管工作”。3、參考《地質勘查資質管理條例》(中華人民共和國國務院令520號)相關事中事後監管措施,第二十條:“建立、健全地質勘查單位的執業檔案管理製度,執業檔案應當記錄地質勘查單位的執業經曆、工作業績、職業信譽、檢查評議、社會投訴和違法行為等情況”,第二十九條:“出具虛假地質勘查報告的;轉包其承擔的地質勘查項目的;允許其他單位以本單位的名義從事地質勘查活動的;在委托方取得礦產資源勘查許可證、采礦許可證前,為其進行礦產地質勘查活動的”,第三十條:“在接受監督檢查時,不如實提供有關材料,或者拒絕、阻礙監督檢查的”。 | 湖南省自然資源廳 |
| 礦山地質環境保護監督檢查 | 礦山地質環境保護監督檢查 | 礦業權人 | 一般檢查事項 | 實地核查,書麵檢查 | 市州、縣市區自然資源主管部門 | 1.《礦山地質環境保護規定》第二十二、二十四條;2.《湖南省地
質環境保護條例》第三十四條 |
湖南省自然資源廳 |
| 測繪資質巡查與測繪地理信息質量監督抽查 | 測繪資質情況 | 省內注冊的甲乙級測繪資質單位、省外駐湘從事測繪活動的測繪單位以及上一年度測繪成果質量不合格單位。 | 一般檢查事項 | 實地核查,書麵檢查,抽樣檢測,網絡檢查,委托專業機構檢查 | 縣級以上 | 《中華人民共和國測繪法》《測繪地理信息質量管理辦法》《自然資源部辦公廳關於開展2021年全國測繪質量監督檢查工作的通知》 | 湖南省自然資源廳 |
| 測繪資質巡查與測繪地理信息質量監督抽查 | 測繪地理信息成果質量情況 | 省內注冊的甲乙級測繪資質單位、省外駐湘從事測繪活動的測繪單位以及上一年度測繪成果質量不合格單位 | 一般檢查事項 | 實地核查,書麵檢查,抽樣檢測,委托專業機構檢查,網絡檢查 | 縣級以上 | 《中華人民共和國測繪法》《測繪地理信息質量管理辦法》《自然資源部辦公廳關於開展2021年全國測繪質量監督檢查工作的通知》 | 湖南省自然資源廳 |
| 對建設用地的監管 | 建設用地供地審查 | 企業 | 重點檢查事項 | 實地核查 | 縣級以上 | 中華人民共和國土地管理法實施條例 | 嶽陽縣自然資源局 |