群眾信訪舉報轉辦及地方查處情況一覽表
來源：嶽陽縣人民政府網   2017-05-12
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序號 受理編號 行政區域 交辦問題基本情況 汙染類型 調查核實情況 是否屬實 處理和整改情況 問責情況 備注
8 2017042650 嶽陽縣 嶽陽縣新牆鎮12公裏金誠陶瓷廠，該廠煙囪燒煤煙霧直排，離新牆水庫隻有200米，粉塵直接影響新牆水庫水源。該廠生產汙水直排新牆河進入洞庭湖。該片區周圍還有十幾家陶瓷廠，影響周圍環境。 大氣汙染 嶽陽縣共有6家陶瓷企業，其中2家停產（分別於2013-和2016-）目前4家正常生產。該廠離新牆水庫410米，有山脊遮擋，不屬於新牆水庫二級保護區。該廠生產廢氣采用布袋除塵和堿水噴淋設施處理後排放，對新牆水庫飲用水源影響不大，生產廢水循環使用，不外排，生活廢水經一體化處理設施後，外排至高橋河，最終進入新牆河。 部分屬實 4-29，依據《中華人民共和國固體廢物防治法》第六十八條第七項的規定，嶽陽縣環保局對金城陶瓷有限公司廢瓷片堆場未按規定采取防揚塵、防流失的違法行為下達了行政處罰事先告知書（嶽縣環罰告字【2017】49號），責令該公司停止違法行為，立即整改，罰款3萬元。 5-1,根據監測結果：幹燥塔排氣筒排放的廢氣中顆粒物排放濃度均值為90mg/N·m3（標準值≤30mg/m3）,超過《陶瓷工業汙染物排放標準》（GB25464-2010）修改單排放標準。 依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十九條第二款的規定，嶽陽縣環保局對湖南金城陶瓷有限公司下達了行政處罰事先告知書（嶽縣環罰告字【2017】52號），責令該公司停產整治，並處罰款30萬元的決定。 金誠陶瓷有限公司已向嶽陽縣環保局報送整治方案，決定於5-37時停產。 另外嶽陽縣環保局進一步加大對陶瓷企業的監管力度和監測頻次，邀請第三方監測公司對其他3家陶瓷企業排放的汙染物進行監測。 對嶽陽縣環保局黨組書記、局長胡團生、嶽陽縣環境監察大隊副大隊長侯平凡、嶽陽縣建材辦主任胡誌剛、副主任羅樂之進行約談，對嶽陽縣環境監察大隊三中隊中隊長許鑠宇誡勉談話、對嶽陽縣建材辦安全監督股長楊峰通報批評 * 已辦結
9 2017042651 嶽陽縣 嶽陽縣新牆鎮嶽陽縣工業園裏惠民小區周邊都是工廠，特別是路途飼料廠廢氣擾民，排放黑煙。 大氣汙染 嶽陽駱駝飼料有限公司於2011-建成並投入生產，位於嶽陽縣生態工業園（嶽陽縣生態工業園是湖南省人民政府2012-批準設立的省級工業集中區）。投訴人居住的惠民小區位於嶽陽縣生態工業園園內，是縣人民政府批準建設的廉租房，2013-開工建設，2014-建成。該廠鍋爐廢氣配套了水霧噴淋除塵設施，膨化車間無組織廢氣配套了生物膜生物處理器，生活廢水已進入縣城鎮汙水處理廠。4-26，嶽陽縣環保局依據工作計劃安排，對該公司進行了監督性監測，監測結果監測結果顆粒排放濃度均值388mg/N.m3,超過國家《鍋爐大氣汙染物排放標準》（GB13271－2014）顆粒物≤80mg/N.m3，氮氧化物排放濃度均值502mg/N.m3超過國家《鍋爐大氣汙染物排放標準》（GB13271－2014）氮氧化物≤400mg/N.m3。 屬實 根據4-27監測結果：鍋爐廢氣總排口顆粒物排放濃度388mg/N·m3（標準值≤80mg/m3），氮氧化物排放濃度為502mg/N·m3（標準值≤400mg/m3）,超過《鍋爐大氣汙染物排放標準》（GB13271-2014）表1標準。4-28，嶽陽縣環境局依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十九條第二款，對嶽陽駱駝飼料有限公司下達了行政處罰事先告知書（嶽縣環罰告字[2017]48號），一是立即停產整治，二是罰款10萬元。4-28，嶽陽縣環境局依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十九條第二款對嶽陽駱駝飼料有限公司下達了責令停產整治事先告知書[2017]1號，內容如下：1、停止生產；2、製定整治方案；3、實施整改。 4-29，該公司向嶽陽縣環保局出具整改完成報告並請求重新監測；29下午16:30分，縣環境監測站對該公司進行了監督監測采樣。 5-1，嶽陽駱駝飼料有限公司已和惠民小區居民代表簽訂了和解協議。 對嶽陽縣環保局黨組書記、局長胡團生、嶽陽縣生態工業園安全股長易紅誌、嶽陽縣環境監察大隊副大隊長易立新進行約談 已辦結
14 2017042740 嶽陽縣 嶽陽縣張穀英鎮，鎮中心建設垃圾中轉站，距離學校與住戶比近，離學校約50米。垃圾清運不及時，氣味重，每晚焚燒垃圾，給周邊居民造成了嚴重影響。 垃圾汙染 經查，張穀英鎮中心垃圾中轉站實際上是一個垃圾臨時堆放點，修建了2米高的圍牆，搭建了5米高的防雨棚，占地麵積120平方米。棚內垃圾約2噸，占地10平方米，距離劉家小學約60米，距附近居民跨路5米左右。該處垃圾堆放點由張穀英鎮渭洞居委會承包給保潔公司，近期確實存在垃圾清運不及時的現象。今-以來共發生3起垃圾焚燒現象。 屬實 張穀英鎮人民政府已經組織人員對該處垃圾堆放點的剩餘垃圾進行了徹底清理，同時要求保潔公司在每天7點前及時清運加強垃圾常清理。鎮黨委政府印發了禁止焚燒垃圾的通知，發動群眾監督，並公布舉報電話0730-7280008。另外正向縣有關部門爭取垃圾中轉站建設項目，從根本上解決垃圾臨時堆放點環境汙染問題。 張穀英鎮人民政府製定方案，並強力實施，杜絕垃圾焚燒擾民。 暫無 已辦結
21 2017042859 嶽陽縣 嶽陽縣鐵山水庫旁竹木加工廠、養豬場汙染水源。 畜禽養殖汙染 鐵山水庫周邊竹木加工企業共有11家。在2017-3-份已經取締2家，剩餘9家。 從2015-開始，嶽陽縣已經啟動鐵山庫區集雨區範圍內的生豬規模養殖場退出工作，已經退出32家。一、二級保護區內的規模養殖場已經全部退出。 部分屬實 嶽陽縣林業局：已經製定鐵山庫區竹木加工企業關停取締方案。5-2，嶽陽縣召開專題會議，研究部署相關退出工作。同時，縣林業局局長任小軍召集執法大隊開會，專題部署鐵山庫區竹木加工企業關停整頓工作，副局長劉君保帶領執法大隊進入-田、公田等鎮提前做好關停準備工作。5-3，在縣政府領導的帶領下，由公安局、水務局、環保局、林業局、鐵山水資源保護局、工信局、電力局、食品藥品工商質量監督管理局及相關鄉鎮組成的執法小組開展了鐵山庫區周邊竹木加工企業關停專項行動。執法小組對剩餘的9家竹木加工企業進行了斷電關停，並張貼封條。嶽陽縣鐵山水資源保護綜合執法局：按照嶽陽縣人民政府製定的《嶽陽縣鐵山庫區畜禽養殖業退出工作實施方案》（嶽縣政辦函【2015】71號）文件，從2015-11-20起，用3-左右時間，將鐵山庫區集雨區內畜禽規模養殖場全部關停或搬遷至集雨區外。截止目前，已完成退養32家(其中一、二級保護區規模養殖場已經全部退出)，發放補償資金1100萬元。已退養的32家規模養殖場有16家需清理糞便，目前已清理13家。下一步，按照方案要求，繼續推進畜禽養殖退養工作。 對嶽陽縣公田鎮“兩保”工作人員易心願、-田鎮林業站站長李平進行約談 已辦結
22 2017042860 嶽陽縣 嶽陽縣筻口鎮中心水庫中間有一個大型養豬場，汙水亂排，汙染水源。 畜禽養殖汙染 經調查，投訴人反映的中心水庫為朱侖水庫，該水庫旁邊建有嶽陽勝奇畜牧有限公司朱侖種豬場，該養殖場成立於2005-，位於嶽陽縣筻口鎮朱侖村，占地麵積200畝，地理位置靠近筻口鎮朱侖水庫，朱侖水庫為小I型水庫灌溉型水庫，蓄水麵積2000畝。該養殖場養殖過程中產生的廢水主要為豬舍衝洗廢水和尿液，養殖廢水經沼氣池收集發酵-進入生化池進行生化處理-進行反硝化反應-再進行消毒處理後排入穩定塘，最終進入朱侖水庫用於水產養殖。 部分屬實 嶽陽縣環境監測站對嶽陽勝奇畜牧有限公司總排口水質進行采樣分析結果顯示，該企業總排口監測結果PH值為6,78（標準6-9），SS為29mg/L（標準≤200mg/L）,總磷為4.12mg/L（標準8mg/L），動植物油為0.361mg/L（無排放標準），氨氮為8.12（標準≤80），總氮為15.8mg/L（無排放標準），CODcr為123mg/L（標準≤400），糞大腸菌群為9700mg/L（標準≤10000mg/L），監測結果顯示暫未超標。 嶽陽縣環境監測站對朱侖水庫水質進行采樣分析監測結果為，CODcr為36.4mg/L（標準≤150）、陰離子表麵活性劑為0.05mg/L（標準≤5）、水溫24℃（標準≤35）、PH值6.94（標準5.5～8.5）、硫化物為0.012mg/L（標準≤1）、糞大腸菌群為180個/100mL（標準≤4000）根據檢測結果，該水庫水質達到《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）。 鑒於上述情況，嶽陽縣生態環境保護委員會已對筻口鎮人民政府下發環境保護工作整改令，要求筻口鎮人民政府加強對朱侖水庫及周邊地區的環境監管，確保朱侖水庫水質符合其水環境功能要求，不出現水質下降的現象。 對嶽陽縣環保局黨組書記、局長胡團生、嶽陽縣環境監察大隊稽查室主任潘燁、縣畜牧水產局副局長敖偉、筻口鎮黨委書記梁億仲、筻口鎮政協聯絡辦主任任明星進行約談 * 已辦結
29 2017042867 嶽陽縣 嶽陽縣莄口鎮華豐紙業有限公司，已經在鎮上存在了近十-，排放廢氣及汙水，影響該鎮地下水和空氣。 水汙染 嶽陽華豐紙業有限公司位於嶽陽縣筻口鎮雙港村，以廢紙為主要原材料生產箱板紙、瓦楞紙和煙花紙，設計總產量為9.8萬噸/-。該公司生產廢水經收集後循環利用。生活汙水經生活汙水處理站處理後外排至饒港河。鍋爐煙氣采用水膜除塵+濕法脫硫處理後通過50m煙囪高空排放。 部分屬實 5-3，嶽陽縣環境監測站提供的監測報告單（嶽縣環監（監）〔2017〕第63號）結果表明，該公司生活廢水總排口化學需氧量濃度為202mg/L(標準值為100mg/L)，超過《汙水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4一級標準；鍋爐廢氣總排口顆粒物排放濃度均值為103mg/N·m3（標準值80mg/m3），二氧化硫排放濃度均值為455mg/N·m3 （標準值≤400mg/m3）,超過《鍋爐大氣汙染物排放標準》（GB13271-2014）表1標準。 依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第九十九條第二款及《中華人民共和國水汙染防治法》第七十四條之規定，嶽陽縣環境保護局於5-3對該公司下達了行政處罰事先告知書（嶽縣環罰告字〔2017〕56號）（嶽縣環罰告字〔2017〕57號），責令該公司立即停產整治，同時處罰款共計10.1043萬元。 2017-4-30，嶽陽縣環境保護局委托第三方監測單位中國檢驗認證集團湖南有限公司對該公司周邊空氣質量進行了采樣監測，其結果顯示，當地空氣質量符合《環境空氣質量標準》（GB/3095--2012）二級標準。 對嶽陽縣筻口村筻口居委會黨總支書記毛嶽雄、筻口鎮朱侖村總支部書記、筻口鎮企業專幹進行約談 已辦結
30 2017042868 嶽陽縣 嶽陽縣新開鎮興隆村興隆水庫裏有人養了幾千隻鵝，汙染水源。 畜禽養殖汙染 嶽陽縣環保局、新開鎮政府派相關人員於2017-4-29上午10時30分對投訴人反映的投訴地進行調查，經了解得知該養鵝地屬於嶽陽縣新開鎮朱砂橋村興隆片團塘組，廖桂林承包了該村的興隆水庫（非上型水庫，實為山塘）進行養鵝，於2011-9-份開始養殖，目前養殖規模約為1700餘隻，投資約為100萬元，養殖總麵積（包含興隆水庫）約為25畝。未向相關部門備案過，隻與村裏簽訂了租憑場地合同。興隆水庫主要用於該村村民的農田灌溉，但不作為飲用水源。 屬實 新開鎮人民政府：已與養殖戶簽訂承諾書，已經將所有鵝進行圈養，禁止下水，禽流感管控之後無條件轉運所有鵝類。嶽陽縣環境監測站對興隆山塘水庫水質進行采樣分析監測結果為，CODcr為63.5mg/L（標準≤150）、陰離子表麵活性劑為0.050L（標準≤5）、水溫24℃（標準≤35）、pH值7.43（標準5.5～8.5）、硫化物為0.005Lmg/L（標準≤1）、糞大腸菌群為930個/100mL（標準≤4000）根據檢測結果，該水庫水質達到《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）。 暫無 已辦結
42 2017042959 嶽陽縣 嶽陽縣第二中學食堂油煙擾民。 餐飲油煙汙染 嶽陽縣教體局已指派專人於4-30上午10點到縣二中食堂進行了現場查看，經調查，嶽陽縣二中在校就餐學生2000人左右，食堂有7個灶台，6個對外排油煙管道，對附近居民造成了一定的影響。 屬實 2017-4-中旬，嶽陽縣第二中學與嶽陽縣科結熱能設備製造有限公司簽訂了油煙淨化係統報價及合同書，但尚未動工安裝。4-30在接到對交辦的信訪件後，嶽陽縣教育體育局積極應對，開展調查，弄清了問題的緣由。5-1，嶽陽縣教育體育局製定了油煙淨化安裝方案，指導安裝工程的順利進行，並安排專人負責。5-2，采購了設備。5-3，設備進場並準備調試安裝。5-4，工作人員拆除了外牆舊排煙設備及室內抽油煙設備，並搭建了油煙淨化設備安放台，完成了設備初步調試。目前後續工作正在有序的穩步推進中。 暫無 已辦結
45 2017043049 嶽陽縣 嶽陽縣麻塘鎮麻塘辦事處謝壟村垃圾填埋場，嶽陽縣城關鎮的生活垃圾從2005-至2013-止全部填埋在此，30萬噸左右，占地麵積80畝左右，沒有無害化處理，汙水流入了新牆河最終流入了洞庭湖。 垃圾汙染 經查，麻塘鎮謝壟垃圾場2006-投入使用，2013-停止使用，共堆放垃圾30萬噸，其產生的汙水經新牆河流入洞庭湖。為了解決這一問題，住建局從2014-開始實施麻塘謝壟村垃圾場治理工程。項目於2014-12-8立項，2014-12-20設計，2015-5-22至5-25通過預算評審，2017-3-14招投標，嶽陽縣事業公司為中標單位。 屬實 嶽陽縣住房和城鄉建設局：已經製定具體整改方案，明確了責任領導和責任人，按方案要求該項目預計在10-底完成。 1、完成進場道路平整約200米，場內清表工作完成5%。 2、完成進場道路北側山腳水溝清理疏通約200米，新建場內簡易防洪溝約200米； 3、投入D80推土機1台，挖機2台，東風運輸車3台，完成場內裸露垃圾轉運35車，約300噸，覆蓋黃土約200方； 嚴格按照設計方案，組織施工，加快治理進程。將按工程設計，建設滲濾液導流管和收集池，在工程完工後，把滲濾液用專用運輸車運輸至新開鎮無害化垃圾填埋場集中處理，堅決杜絕汙水流入新牆河。 對嶽陽縣麻塘辦事處黨委書記付文勇、嶽陽縣住建局黨委書記、局長姚正大、嶽陽縣住建局事業公司副經理、項目經理周彤進行約談 * 已辦結
51 2017043055 嶽陽縣 嶽陽縣中洲鄉機場村自來水上有油花漂浮。村內小明湖及大明湖承包給村民養魚，汙染水源。 水汙染 嶽陽縣中洲鄉人民政府鄉長王勇、縣畜牧水產局局長陳琳等相關人員於5-1號上午9點20分到現場進行了調查，經調查，具體情況如下： 1、機場村自來水油花漂浮問題：機場村居民飲用水由鄉政府自來水廠供水，自來水廠取水口不在大、小明湖，而在費家湖。調查組邀請了8名村民代表進入到5戶農戶家中進行了查驗，肉眼均未發現自來水油花漂浮的問題； 村內小明湖及大明湖水麵麵積7000畝，權屬嶽陽縣畜牧水產局下屬機構中洲漁場，由中洲漁場167戶職工共同承包經營養魚，-承包費80萬元。大、小明湖存在投肥養殖的情況。 屬實 嶽陽縣中洲鄉人民政府： 1、5-3，對自來水水廠進行了設備維修，對過濾池進行了消毒清洗； 2、5-4上午，嶽陽縣水務局（嶽陽縣農村安全飲用水水質檢測中心）已對水廠水質渾濁度和肉眼可見物進行了抽檢。 2、嶽陽縣疾控預防控製中心3-底的送檢結果還未出。（因疾控中心實驗室改造，計量認證尚未如期驗收，不能開展常樣品檢測分析） 3、5-5，嶽陽縣農村安全飲用水水質檢測中心的水質檢測報告顯示檢測結果合格，符合《GB5749-2006生活飲用水衛生標準》。 嶽陽縣畜牧水產局：5-3，嶽陽縣環境監測站對大、小明湖的采樣監測結果顯示：pH值、揮發酚、氰化物、硫化物、溶解氧、石油類達標，大明湖氟化物超出《漁業水質標準》（GB11607-89）。 已經製定出整改措施，明確了責任領導和責任人。嶽陽縣中洲漁場已經對場內各湖發布了《關於禁止向湖內投放畜禽排泄物、化肥等汙染水質物質的通知》，並製定了《中洲漁場禁止大湖投肥的整改方案》。 對嶽陽縣畜牧水產局黨組書記、局長陳琳、嶽陽縣中洲漁場黨組書記、場長劉冬雲誡勉談話，對嶽陽縣畜牧水產局水產股長孫會光、中洲漁場副書記劉偉、副場長費嶽中進行約談 * 已辦結
60 2017050173 嶽陽縣 嶽陽縣黃沙街鎮群樂村14組一家規模以上養殖場，養殖廢水未經處理排入村水庫，嚴重的汙染了當地水質，影響居民生活。 畜禽養殖汙染 新牆鎮:嶽陽縣琦林農業科技有限公司位於黃沙街鎮群樂村和新牆鎮新華村交界處。養殖場主體位於新牆鎮新華村前進片，法人代表張香平，未辦理國土和規劃手續，目前豬場尚未投入生產，已停止建設，同時沒有廢水外排。 黃沙街鎮：牲豬養殖場位於新牆鎮和黃沙街鎮交界處，現還在建設過程中，並未投入使用，未辦理國土、規劃手續，準備采取幹濕分離、沉澱池、沼氣池設施等處理汙染。 經查，該養殖場已經辦理了環境影響評價審批手續，項目名稱是常-存欄2450頭生豬養殖項目。建設單位是嶽陽縣琦林農業科技有限公司 部分屬實 5-2，新牆鎮人民政府在接到信訪件後，會同黃沙街鎮人民政府、畜牧站、城建辦於，開始對交辦件進行調查處理，並委托嶽陽縣環境監測站對土機張水庫進行水質采樣分析，經查，該養殖場屬洞庭湖沿湖1000米範圍內退養豬場，2017-4-15至28，因退養政策，該養殖場將120頭仔豬臨時寄養在建好的一棟欄舍內（目前仔豬已全部轉移），所產生的廢水與幹糞暫存在沉澱池內，目前已運走。豬場也已停止建設，國土所、城建辦已將未建設完成的部分拆除，並加強了常巡查監管。嶽陽縣環境監測站的報告單已出具，數據顯示土機張水庫水溫、pH值、氰化物、氟化物、六價鉻、化學需氧量、陰離子表麵活性劑、糞大腸菌群、揮發酚、石油類、硫化物等指標符合《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）。 暫無 已辦結
70 2017050209 嶽陽縣 嶽陽縣舉報村民付某某、周某某對去-“3.29專案行動”已取締的非法沙場取沙，造成30畝山林被毀，表層連片裸露，水土流失嚴重，對森林環境破壞巨大，嚴重影響了生態係統的自我調節。居民生活環境遭到相當大的破壞，情節惡劣。 生態破壞 經查，2014-7-，嶽陽縣中洲鄉仁義村村民付立新、周紅軍等人，承包仁義村二片山丘取土洗砂，租金為每-8000元。2014-8-15開始動工取土洗砂，縣國土局發現後，對其立案調查。2014-12-3，下達了《行政處罰決定書》。2016-3-29，縣政府組織相關部門對該沙場進行了拆除，搗毀了機械設備，切斷電源。關停後，付某某意欲重新生產，嶽陽縣國土局到現場進行了製止。現該砂場已停止生產，設備已拆除移走。 屬實 嶽陽縣國土資源局：2014-10-對該砂場進行立案調查，同-12-3，下達了《行政處罰決定書》。當事人拒不履行，於2015-7-27下達了《行政處罰決定催告書》。2016-3-29，縣政府組織國土等相關部門對該沙場進行了強製拆除，搗毀了機械設備，切斷電源。關停後，付某某意欲重新生產，中洲鄉政府與我局到現場進行了製止。現該砂場已停止生產，設備已拆除移走，下一步我局將督促其將破壞的生態進行治理修複。5-5，破壞的山地已經開始種植樹苗。 中洲鄉人民政府：已經在非法挖山洗砂場設立了嚴禁非法挖山采礦警示牌，並公布了舉報電話，安排了專人進行巡查，重點地段加大了巡查頻次。 暫無 已辦結
76 2017050322 嶽陽縣 嶽陽縣-田鎮大界村非保定組的萬某某非法動用機械和雷管炸藥，大肆挖山爆破采石，非法濫采損毀數十畝的山林，導致山體麵目全非，水土流失嚴重。 生態破壞 經查，-田鎮大界村保定組村民萬關度以建房挖基為由，邀請保定組組長萬祖元及戶主代表17人到場，經戶主代表簽字同意後，同意萬關度在保定組關卡右側開山挖地基建房。萬關度在得到戶主代表同意後，通過與湖北省通城縣五裏鎮寺泉村村民交換土地，換得采石點開采麵約五分之二的山地，另外五分之三開采麵屬保定組公山，然後與-田鎮原蘇段村村民陳飛寒於2015-10-8簽訂協議，協議規定：1、屋基的麵積為25M*26M；2、由萬關度出資6萬元給陳飛寒作為工程承包款；3、平整地基所需爆破用品由萬關度負責申請，資金由陳飛寒出；4、施工期間開采出的片石由陳飛寒自行處理。其後,實際進行了爆破采石行為，由-田鎮原伏馬村爆破員李再來負責申領炸藥雷管爆破，大界村萬敖幫助陳飛寒開鏟車，裝車和平基，-田國土所到現場進行了製止，並下達了《責令停止國土資源違法行為通知書》，開采行為於2015-12-停工至今。經-田鎮林業站實地勘察，損毀山林約3畝左右。 屬實 2017-5-4，嶽陽縣國土局執法大隊對陳飛寒、萬關度的違法行為進行了調查。經查實，萬關度在未辦理建房用地審批手續的情況下，擅自動工建房；陳飛寒在未取得合法采礦許可證的情況下，擅自挖山采石。萬關度和陳飛寒的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國礦產資源法》的相關規定，嶽陽縣國土局依法對其下達了《停止國土資源違法行為的通知》（嶽縣國土資責停字〔2017〕107號），責令其停止違法行為。 2017-5-5，嶽陽縣水土保持局對陳飛寒下達了《嶽陽縣水土保持局現場檢查通知》（嶽縣水保檢字〔2017〕16號）。5-8，嶽陽縣水土保持局依照《中華人民共和國水土保持法》第四十八條和《湖南省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》第二十六條之規定，決定對當事人陳飛寒進行立案查處，下達《行政處罰聽證告知書》（嶽縣水保罰告字〔2017〕16號），並處罰金人民幣八千元，責令陳飛寒在2017-10-20前對違法損毀山地采取補救措施。 2017-5-5，嶽陽縣公安局-田鎮中心派出所對嶽陽市瑞安爆破土石方工程有限公司爆破員李再來進行了調查詢問。 2017-5-8，嶽陽縣林業局執法大隊責令萬關度與陳飛寒在2017--底前對2.8畝的挖采區域進行生態恢複，種樹複綠，並對造成的農田、土地進行補償，防治矛盾深化。 2017-5-8，-田鎮人民政府組織鎮國土所、林業站、大界村等相關單位專題研究討論，製定了整治方案，責令萬關度、陳飛寒因地製宜采取措施，分期分批次對開采區域進行植被恢複。 對嶽陽縣-田鎮林業站站長鄒勇、-田鎮政府水資源保護幹事蔣朝萬、-田鎮環保專幹萬海政進行約談、-田鎮原大界村黨支部書記兼村主任萬洪通報批評 * 已辦結
90 2017050423 嶽陽縣 嶽陽縣中洲鄉洞庭湖旁豬場汙水直排洞庭湖（中洲鄉野山農牧公司、中洲鄉傳誠農牧公司）。嶽陽縣三合鄉楓樹灣養殖場環保排汙不達標，臭氣蓋天，現在蓋大規模養殖場。 畜禽養殖汙染 2017-5-59時，中洲鄉鄉長王勇、鄉分管畜牧工作的人大主席毛虎勇、分管環保工作的副鄉長費軍民等相關工作人員會同縣環保局、畜牧局到野山農牧公司進行了實地調查，中洲鄉野山農牧公司自2016-10-開始養豬，目前存欄3500頭，其中母豬372頭、公豬20頭。該場采取的是幹清糞，用於種植業，實現農牧結合，糞水實現了雨汙分離，並通過環保處理設施進行處理，沒有進行直排，縣環境監測站已現場抽樣監測，監測數據正在分析中。 根據中洲鄉市場監督管理所營業執照登記係統初步查證，中洲鄉轄區內沒有登記注冊名為“中洲鄉傳誠農牧公司”的企業，隻有中洲鄉佳誠農牧公司（原國泰農牧公司所在地），該公司自2015-承包中洲國泰養殖有限公司發展生豬養殖，原國泰養殖有限公司於2015-1-9取得排放汙染物許可證（編號：湘環（嶽縣許）字第（140009）號）目前存欄生豬5701頭，其中，母豬1344頭，公豬11頭。該公司對糞汙采取沼氣處理，實現社會化服務，沒有進行直排，並通過了環境影響評價。縣環境監測站已現場抽樣監測，監測數據正在分析中。 嶽陽縣楓樹灣養殖場全名為嶽陽縣楓樹灣畜牧有限公司（以下簡稱為公司），該公司始建於1997-，公司位於嶽陽縣新牆鎮三合村進塘片，2016-擴建時辦理了-存欄15000頭生豬養殖項目環境影響評價審批手續，目前存欄3000頭生豬。該公司養殖廢水經1200立方米沼氣池厭氧處理。沼氣供應周邊三個村1038戶居民使用；沼液、沼渣經處理達標後用於周邊林地的灌溉和魚塘養魚及農田施肥。目前-存欄15000頭生豬養殖項目未完成環保設施竣工驗收。 現正在建設的項目為規模化生物天然氣工程建設項目，於2016-7-辦理環境影響評價審批手續，主要生產設施有：沼氣池（12000立方米）、厭氧罐（4座共18000立方米）、生物脫硫塔、化學脫硫塔、沼氣脫碳設備、雙膜儲氣櫃、臥式儲氣罐等生產設備。項目以新鮮豬糞及秸稈等為原料生產沼氣，主要目的是消納本地養殖場的畜禽糞便。目前該天然氣項目主體工程已基本完工。 部分屬實 中洲鄉人民政府： 2017-5-5上午8點20分，中洲鄉人民政府已明確分管畜牧工作的人大主席毛虎勇及畜牧站等相關人員負責處理該問題； 2017-5-5上午9時，中洲鄉工作人員會同縣環保局到野山農牧公司進行了實地調查；2017-5-8晚對野山農牧負責人進行了補充調查。 嶽陽縣畜牧水產局：已下發《關於加強生豬規模養殖場養殖汙染治理的緊急通知》（嶽縣畜水函[2017]17號）文件； 正在督促整改，加強監管。 嶽陽縣環境保護局： 2017-5-5，嶽陽縣環境監測站對該楓樹灣畜牧有限公司周邊魚塘水質和豬場臭氣進行了監測。並對該公司未完成環保設施竣工驗收下達《責令改正違法行為決定書》責令該公司於2017-5-26之前完成建設項目環境保護設施竣工驗收。 5-7，嶽陽縣環境監測站出具的監測報告結果顯示魚塘（衝塘灣水庫）懸浮物和糞大腸菌群不符合《中華人民共和國漁業水質標準》。 第三方公司（中國檢驗認證集團湖南有限公司）對嶽陽縣楓樹灣畜牧有限公司無組織廢氣（臭氣）進行采樣分析的監測數據顯示，符合《畜禽養殖業汙染物排放標準》。 嶽陽縣環境監測站對中洲鄉寶塔湖水質進行的監測采樣數據顯示，揮發酚均值為0.0069mg/L，超過《中華人民共和國漁業水質標準》（GB11607-89）。 5-8，嶽陽縣環境監測站對嶽陽縣野山農牧發展有限公司汙水總排口進行了采樣。5-10，監測報告（嶽縣環監（監）〔2017〕第74號）顯示懸浮物排放濃度為362mg/L(標準值為≤200)、糞大腸菌群排放濃度為≥24000個/L(標準值為≤1000個/L)、總磷排放濃度為20.1mg/L(標準值為≤8.0)，均超過了《畜禽養殖業汙染物排放標準》（GB18596-2001）表5標準。嶽陽縣環境保護局對嶽陽縣野山農牧發展有限公司依法下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（嶽縣環罰告字〔2017〕66號），責令該公司立即改正違法行為，並處罰款1235元。 新牆鎮人民政府：加強常監管，落實整改措施。 對嶽陽縣中洲鄉黨委書記劉四兵進行約談，對中洲鄉坪橋村黨總支部書記周移六、中洲鄉中洲村黨總支部書記姚林華通報批評 *已辦結
91 2017050425 嶽陽縣 嶽陽縣城關鎮以北約3公裏處的新牆河北岸的謝壟村內，有一個縣級垃圾場於2005-建設在謝壟茶場土地上，沒有無害化處理、沒有環保填埋，汙水長流，深埋地下的垃圾自行燃燒，水質受到了嚴重汙染。垃圾堆積高達5、6米，陡坡覆蓋不嚴實，臭味依舊，汙水細菌病毒極多。 垃圾汙染 經查，麻塘鎮謝壟垃圾場2006-投入使用，2013-停止使用，共堆放垃圾30萬噸，其產生的汙水經新牆河流入洞庭湖。為了解決這一問題，嶽陽縣住房和城鄉建設局從2014-開始實施麻塘謝壟村垃圾場治理工程。項目於2014-12-8立項，2014-12-20設計，2015-5-22至5-25通過預算評審，2017-3-14招投標，嶽陽縣事業公司為中標單位。因當地村組團隊協調問題多-協商未果，導致工程無法啟動建設。 屬實 嶽陽縣住房和城鄉建設局：已經製定具體整改方案，明確了責任領導和責任人，按方案要求該項目預計在10-底完成。 1、完成進場道路平整約200米，場內清表工作完成5%。 2、完成進場道路北側山腳水溝清理疏通約200米，新建場內簡易防洪溝約200米； 3、投入D80推土機1台，挖機2台，東風運輸車3台，完成場內裸露垃圾轉運35車，約300噸，覆蓋黃土約200方； 嚴格按照設計方案，組織施工，加快治理進程。將按工程設計，建設滲濾液導流管和收集池，在工程完工後，把滲濾液用專用運輸車運輸至新開鎮無害化垃圾填埋場集中處理，堅決杜絕汙水流入新牆河。 2017-5-9住建局局長姚正大再次深入工程現場督辦工程進度； 開展進場道路測量和放線定位； 投入人力10個，完成30米路麵人工整理； 調用專業運輸車，運輸2車滲濾液（約40噸）至新開垃圾無害化處理場進行無害化處理。 對嶽陽縣住建局事業公司副經理、項目經理周彤進行約談 * 已辦結
83 2017050455 嶽陽縣 嶽陽市嶽陽縣榮家灣鎮鹿角村（在洞庭湖旁），南方水泥廠、豐利造紙廠導致噪音汙染、揚塵汙染、臭氣汙染、汙水排放，廢棄汙染，垃圾填埋，排放都未達標。 水汙染 經調查，嶽陽縣榮家灣鎮鹿角村洞庭湖旁湖南嶽陽南方水泥有限公司，進料工序、粉磨工序未運行，發貨工序間斷性運行，其粉塵通過布袋除塵設施處理，生產過程中無臭氣產生、生產廢水為冷卻廢水（循環利用），生活汙水經地埋式汙水處理設施處理後外排楊茂湖,廠區揚塵配備了一台灑水車定期灑水降塵，廠區垃圾由環衛所清運。 嶽陽豐利紙業有限公司於5-512時全麵停產檢修。廢水：汙水處理站正常運行，汙水處理後排入洞庭湖，安裝了廢水在線監控設施已聯網。廢氣：75噸循環硫化床鍋爐采用布袋除塵-脫硝-脫硫處理後經100米煙筒排放（停產檢修），並安裝了廢氣在線監控設施已聯網；2台鏈條鍋爐備用，堿回收鍋爐采用靜電除塵處理後經80米煙筒排放（已停產）。噪音：對主要的聲源設備采取消聲、減震措施，其中製氧站和生活用紙空壓機房的噪聲未作消音處理。固廢：生活垃圾自2016-11-起全部運往中信垃圾中轉站後統一運往縣垃圾填埋場處理，對廠區原遺留的生活垃圾進行清理後全部運往垃圾填埋場處理。粉塵：備料車間未生產,廠區道路、原料碼頭路段由專人負責清掃，灑水車定期灑水降塵。 部分屬實 2-2，嶽陽縣環保局對南方水泥廠水泥熟料碼頭未環保驗收投入運行的問題進行了查處，下達了行政處罰決定書（嶽縣環罰字〔2017〕11）號，責令立即停止使用，罰款5萬元。 5-3， 嶽陽縣環保局對該公司固體廢物露天堆放，危險廢物未依法處置的問題進行了立案查處，於5-6下達行政處罰事先告知書（嶽縣環發告字〔2017〕65號），責令立即停止違法行為，罰款7萬元。 嶽陽縣環境監測站於5-5對湖南嶽陽南方水泥有限公司粉磨工序、生活汙水進行現場采樣，監測報告數據顯示暫符合國家排放標準（見附件），該公司在主要工序停產期間將對產生噪聲的設施設備進行整改，整改方案已報嶽陽縣環保局備案。 5-2，嶽陽縣環保局對嶽陽豐利紙業有限公司葦渣擅自傾倒，處理不規範的問題進行了立案查處，下達了行政處罰事先告知書（嶽縣環發告字〔2017〕60號），責令停止違法行為，罰款5萬元。 嶽陽縣環境監測站和中國檢驗認證集團湖南分公司於5-5對嶽陽豐利紙業有限公司廢水、廢氣、噪聲（晝間、夜間）、揚塵（24小時連續）、臭氣分別進行了現場采樣，監測報告數據顯示汙水總排口和堿回收鍋爐廢氣均符合國家排放標準，噪聲廠界東晝間測量值為62.1，夜間測量值為56.7，均超過國家排放標準（報告單見附件），嶽陽縣環境保護局於2017-5-7下達了《責令改正違法行為決定書》（嶽縣環改字[2017]11號）限期七天內改正違法行為，揚塵和臭氣數據正在分析中，該公司針對群眾反映的問題，製定了整改方案，已報嶽陽縣環保局備案。 2017-5-10,臭氣監測結果西南方為23，超過國家排放標準，嶽陽縣環保局於5-10下達了《責令改正違法行為決定書》，空氣質量PM10監測結果均符合國家排放標準。 對嶽陽縣環保局黨組書記、局長胡團生、嶽陽縣環境監察大隊一中隊中隊長羅靜進行約談 *已辦結
110 2017050661 嶽陽縣 嶽陽市嶽陽縣新開鎮科新防水材料廠廢棄直排，氣味刺鼻、多次向省、市環保局投訴未果。 大氣汙染 經查，嶽陽市科興防水材料有限公司位於嶽陽縣新開鎮新開村，以煤焦油、原紙、石英砂、PVC、瀝青等為主要原材料生產防水卷材，設計產能為600萬平方米/-防水卷材。該公司2009-11-通過了環評審批，2012-11-完成了建設項目環保設施竣工驗收。該公司生產間接冷卻廢水經收集自然冷卻後循環利用；生活汙水經化糞池處理後外排新開鎮汙水管網。導熱油爐產生的廢氣采用濕法噴淋除塵處理，瀝青煙經收集、活性碳吸附處理後通過340米爬山煙道後由30米煙囪高空排放。 部分屬實 2017-5-9，嶽陽縣環保局在電力部門調取嶽陽市科防水材料有限公司2016-11-以前用電情況以及2016-11-至今的用電情況對比，該企業自2016-11-停產至今沒有生產。 經嶽陽縣環境監察大隊2017-5-922時對該公司現場檢查，該公司未生產。 該公司在2016-就與嶽陽常青環保節能工程有限公司就有機熱載體爐廢氣處理進行重新設計、安裝達成了協議；與湖北華信盛科環保設備有限公司就“瀝青煙”處理設施重新設計、安裝也達成了協議。目前，相關設備正在安裝。 嶽陽縣環保局黨組書記、局長胡團生進行約談 已辦結
121 2017050795 嶽陽縣 嶽陽市嶽陽縣黃沙街鎮和諧村養豬場，距村民僅五六百米，惡臭難聞，廢水未經處理直排山地、農田，曾向縣環保局反映未得到解決。 畜禽養殖汙染 黃沙街鎮和諧村養殖場周成益於2013-開始建場養豬，有2棟1800平方米的欄舍，現存欄生豬400頭，距離居民區500米以上，是與正大飼料公司合作的豬場，於2013-辦理了環評等相關手續，並於同-10-建成開始養殖，未完成環保竣工驗收。場區根據環評要求實行了雨汙分流，並配套了黑膜沼氣池、豬糞暫存池、沼液暫存池、幹濕分離機、幹糞堆場等環保處理設施。豬糞、豬尿、衝洗欄舍廢水經暫存池通過幹濕分離機實行固液分離，豬糞收集於幹糞堆場用於農用施肥，豬尿和衝洗欄舍廢水進入黑膜沼氣池發酵處理後進入沼液暫存池，再根據需要抽至山林用於樹木灌溉。共有山地麵積500多畝，其中北麵200畝是和諧村所有，另外的南麵300多畝為汨羅市新塘鄉丁園村所有，該場西麵與中洲鄉的巴陵村接壤，該場確有一定的臭味，但是排放都經過沼氣處理。5-5，由於黑膜沼氣池進入沼液暫存池的管道堵塞，在清理過程中造成管道接頭開裂，造成沼渣、沼液溢出流入山林。 屬實 2017-5-8，環保局匯同黃沙街鎮環保站專幹尹望興和畜牧站站長萬四紅到黃沙街鎮和諧村養殖場進行了實地查看。由於黑膜沼氣池進入沼液暫存池的管道堵塞，在清理過程中造成管道接頭開裂，造成沼渣、沼液溢出流入山林。督促豬場業主盡快修複受損管道，將下方的汙染物轉至沼氣池進行處理。嶽陽縣環境監測站對嶽陽縣新華村養殖場沼液暫存池和山下魚塘水質進行了采樣監測，數據正在分析中。 嶽陽縣畜牧水產局：正在落實整改措施， 正在加緊常監管。 黃沙街鎮人民政府：管道下方的汙染物處理完畢，前段時間因操作不當的幹濕分離機正常投入使用，正對沉澱池清淤泥，清理完成後準備用石灰消毒。 嶽陽縣環保局：2017-5-8，嶽陽縣環境監測站對嶽陽縣新華村養殖場沼液暫存池和山下魚塘水質進行了采樣監測，數據正在分析中。並要求該養殖場對溢出的沼渣、沼液進行清理。 2017-5-9對嶽陽縣新華村養殖場沼液外流的問題下達了《責令改正違法行為決定書》，責令該養殖場於2017-5-10前修複開裂管道，並將外流沼液徹底清理。 2017-5-10,經查，開裂管道已修複，外流沼渣、沼液徹底清理完畢，養殖場正在平整土地準備新建1個120m3應急池。 2017-5-11,對嶽陽縣新華村豬場未按環評要求配套建設120m3應急池的違法行為下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》責令建成需要配套建設的環保設施，並處罰款伍萬元。目前，養殖場正在進行新建1個120m3應急池的土建施工中。 對嶽陽縣黃沙街鎮環保專幹尹望興、黃沙街鎮農機推廣中心副主任、畜牧股長萬四紅進行約談  
127 2017050828 嶽陽縣 嶽陽縣-田鎮是鐵山飲用水庫的最上遊，道院村、稻田村、彎頭村的新農村建設安置點都建有汙水集中處理站，可至今沒有運營，生活汙水、糞便等汙染源直接排放在鐵山水庫。 水汙染 灣頭村集中安置點未開工建設，稻田村村民集中安置點還在建設中，汙水處理設施還在完善。黃岸村村民集中安置點汙水處理設施因資金問題，已經停工，所以未能及時啟用，現已恢複施工，7-份可以投運，正在督辦中。 部分屬實 待定    
160 2017051045 嶽陽縣 湖北省通城縣五裏鎮治全村村民舉報：湖南省嶽陽市嶽陽縣-田鎮大界村非保定組的萬石書，在未取得任何合法開采手續，在作為治全村村民灌溉和生活用水源的治全水庫上遊-大界村非保定組山上大肆挖山爆破采石，就近建豪華別墅，非法濫采損毀數十畝山林，造成山體麵目全非，嚴重水土流失，大量的廢土、泥沙傾瀉淤積治全水庫，經此跨省過往的人車難行。督察組進駐後，才暫停無證開采破壞環境的違法行為。要求湖南省政府及各相關職能部門，依法取締無證開采、濫毀林山、嚴重破壞生態環境的萬石書非法礦山，予以徹底關閉，以恢複治全水庫一庫清水。 生態破壞 一、該件係2017050322號信訪件重複投訴，當時調查情況為：1、萬關度申請建房；2、爆破員李再來負責申領炸藥雷管爆破；3、萬石樹弟弟萬敖幫助陳飛寒開鏟車、裝車和平基；4、陳飛寒與萬關度簽訂挖宅基地的協議，實際進行爆破采石；5、萬石樹並未參與。 二、陳飛寒承認違法事實，萬石樹予以否認，不承認參與其中；由於是無證經營，無法證明萬石樹是否與陳飛寒合夥，參與其中。 三、2017-5-11上午，嶽陽縣林業局執法大隊與國土局執法大隊聯合第2次到舉報現場及附近汙染水庫實地調查，調查情況如下：1、涉及到我省舉報事項都已查明，情況與2017050322號信訪交辦件處理報告一致。曾在2015-10-有開挖爆破采石現象，但現已關閉。至今未再開采及爆破，目前已開始修複及綠化； 2、在舉報地（被損毀山林）附近有一販賣砂場，砂場由湖北通城部分鄉鎮送砂，再由現有砂場篩選後轉賣至湖南各地，賺取差價，砂場不存在洗砂行為。現已關停砂石販賣場，由-田鎮政府委派幹部設卡杜絕湖北通城進砂； 3、發現在離舉報采石地址附近不到100米的水庫上遊旁存在一大型機械挖石、碎石石場，並在水庫上端有挖沙洗砂船兩艘，造成水土流失及水質汙染，有圖片為證，並存在夜施工現象。但此處石場係湖北省通城縣範圍，經水庫上遊河流上下段水質目測比對，此處石場及采砂船是造成水土流失及水質汙染的最主要因素。 部分屬實 一、2017050322號信訪件已提出處理措施，即責令當事人在2017--底前對2.8畝挖采區域進行種樹複綠、生態修複； 二、加大對已被關停的砂石販賣場的監管，由-田鎮政府委派幹部設卡杜絕湖北通城進砂專賣行為； 三、林業局與國土局共同建議環保督查部門現場查看，並聯係湖北省環保部門落實關閉湖北省境內采石場、采砂船，並共同治理環境汙染及水土流失問題。   *
150 2017051061 嶽陽縣 嶽陽市嶽陽縣新開鎮（嶽龍磚廠）及麻塘鎮（宏發磚廠）晚上偷偷生產紅磚，白天為了應付督察組檢查而停工。磚廠采用的原料是煤和紅泥土，煙囪沒有經過處理直接排放含二氧化硫的廢氣（黑色的）氣味刺鼻。 大氣汙染 經查，一、舉報人投訴的嶽陽市嶽陽縣新開鎮（嶽龍磚廠）並非我縣內企業，係嶽陽市樓區郭鎮境內的一家粘土磚廠；二、舉報人所說的麻塘鎮（宏發磚廠）的問題，工信局聯合麻塘辦事處已於2017-5-11上午派專人到該場進行了實地調查，並無此事。 部分屬實 2017-3-28，麻塘辦事處籌備工作領導小組成立後，采取負責幹部一人負責關停一個磚廠的辦法和措施，通過說服，宏發磚廠於2017-4-24已停火。且4-28，辦事處協調電力等部門對轄區內的粘土磚廠全部采取了斷電行動。 5-11晚8點半，嶽陽縣環保局監察大隊巡查時發現宏發磚廠附近有一家麻塘新型環保建材廠仍在生產粘土磚坯。 對嶽陽縣麻塘辦事處人大主席、政協聯絡辦主任、企業辦主任進行約談 *
138 2017050988 嶽陽縣 嶽陽市嶽陽樓區康王鄉勝天采石場，大麵積破壞樹林，且未采取恢複措施。使用炸藥時，噪聲擾民，曾因使用炸藥炸死5-6個人。曾向經開區環保局反映無果。 生態破壞 被舉報的嶽陽樓區康王鄉勝天采石場實為嶽陽縣新開鎮勝天村建築用砂岩礦，屬嶽陽市銘基礦業有限公司，為合法礦企。礦權證號為：C4306212013027130138128，有效期限為：2014-9-1至2017-9-1，批準麵積為118.7畝，至今隻開采了30畝左右。2016-8-14，勝天采石場發生意外安全事故，致兩名工人身亡（並非5-6人），縣安委會已作出調查處理，將銘基礦業有限公司列入市生產經營安全生產不良記錄“黑名單”，並責令勝天采石場停止開采，勝天采石場自2016-8-14至今未開采。 部分屬實 縣國土局：已責令該企業采取生態環境恢複措施，目前部分礦區已經複綠，采石場到期閉礦後，將按要求複綠，進行礦區環境治理。 縣林業局：已於2017-5-12開會研究部署，定於上午趕往新開鎮勝天村現場對舉報提出的“大麵積破壞樹木，且未采取恢複措施”涉林問題予以調查核實。    
170 2017051185 嶽陽縣 嶽陽市嶽陽縣柏祥鎮臨廣村盛祥環保公司（燒死豬），廢水排入地下池，無防滲措施，汙染居民井水，惡臭難聞。 水汙染 進一步調查核實中 待定 待定   *
171 2017051186 嶽陽縣 嶽陽市嶽陽縣筻口鎮仙安村仙安紙廠，汙水排入沙港河，水質發黑，汙染了周邊居民的地下水。曾向嶽陽市環保局12345多次反映未果。要求紙廠達標排放。 水汙染 進一步調查核實中 待定 待定