關於取消收費許可證和服務價格登記證

製度加強事中事後監管的通知

縣直及駐縣各收費單位：

為加快推動政府職能轉變和簡政放權，創新收費監管方式，進一步提高收費管理水平，根據《國家發改委、財政部關於取消收費許可證製度加強事中事後監管的通知》(發改價格〔2015〕36號)、《國家發改委辦公廳關於全麵實行收費目錄清單製度的通知》(發改辦價格〔2016〕1415號)，湖南省人大常委會新修改的《湖南省行政事業性收費管理條例》和《湖南省服務價格管理條例》、《湖南省發改委、湖南省財政廳關於取消收費許可證製度加強事中事後監管的通知》(湘發改價費〔2016〕750號)以及《嶽陽市發改委、嶽陽市財政局關於取消收費許可證製度加強事中事後監管的通知》(嶽發改價費〔2016〕411號)等文件精神，並結合我縣實際，現就我縣取消收費許可證和服務價格登記證製度，加強事中事後監管的有關事項通知如下：

一、全麵取消收費許可證、服務價格登記證及-審製度

原縣物價局核發的收費許可證和服務價格登記證(以下簡稱“兩證”)一律取消，“兩證”-檢-審也一同停止，並全部收回以前核發的“兩證”(含正、副本)。請各收費單位務必於2016-11-1前，將尚未收回的“兩證”(含正、副本)送交縣發改局原發證的收費管理股或價格管理股統一清點登記注銷，否則，後果自負。

二、實施收費單位情況和收支狀況報告製度

取消“兩證”製度後，建立收費單位情況和收支狀況報告製度。相關部門和單位要將本係統具體實施收費單位名單和變動情況，及時向同級價格、財政部門報告，並在網站向社會公布。對未進入網上公示名單的收費單位，被收費對象可以拒絕向其繳納費用。各收費單位應進一步建立健全收費台帳製度，詳細記錄收費情況，並於每-5-底前向縣發改局、縣財政局報送-度收費情況報告表(見附件1、2)。縣發改局將加強收費動態監管係統建設，逐步推進收費單位情況和其收支狀況信息化管理，實現信息網上在線報告，並及時向社會公開。

三、強化收費目錄清單製度和收費公示製度

對行政事業性收費以及政府定價和政府指導價的經營服務價格單位，全麵實行收費目錄清單製度。各收費單位在11-30前(具體時間範圍安排見附件5)向縣發改局提交《行政事業性收費公示清單》(附件3)或《經營服務性收費公示清單》(附件4)，並經縣發改局審核確認無誤並加蓋公章後，分別在縣政府門戶網，縣發改局網和收費單位所屬部門網上公示。各收費單位還應在收費窗口醒目位置全麵公示收費目錄清單;收費項目標準如有調整，執收單位應及時提交縣發改局重新審核，變更公示清單，便於社會監督。

四、建立收費單位誠信等級評定管理製度

建立收費單位誠信檔案，推行收費單位分類分級管理，將收費單位誠信評為優秀、合格、不合格三個等級，實施動態管理。對評為優秀等級的單位予以通報表彰;對評為不合格的單位，責令限期整改;對整改仍不合格的將通過政府門戶網等主流媒體公開曝光，促進收費單位切實加強自律。

五、加強對收費行為的監督檢查

加強對收費單位收費行為的監督檢查，對在目錄清單之外擅自設立收費項目，以及隨意擴大收費範圍、變相提高收費標準、不按規定實行收費公示、不按規定送交“兩證”仍按原證項目標準收費、收費票據使用不規範等違規行為將依法嚴加查處;對情節惡劣和造成造成嚴重社會影響的違規單位，予以公開通報。

附件：

1、-度收費情況報告表(一)

2、-度收費情況報告表(二)

3、行政事業性收費公示清單

4、經營服務性收費公示清單

5、《收費公示清單》提交審核時間範圍安排表

嶽陽縣發展和改革局 嶽陽縣財政局

2016-10-18

抄 送：市發展和改革委、市財政局，縣政府政務服務中心、縣法製辦、縣優化辦、縣非稅收入征收服務中心、縣價格監督檢查所。

嶽陽縣發展和改革局辦公室 2016-10-18印發

附件1

-度收費情況報告表(一)

單位名稱(公章)：

收費項目	收費性質	應收標準	實收標準	批準機關及文號	收費金額（萬元）	支出金額（萬元）	備注
合 計

填表人： 聯係電話： 填表時間 - -

填表說明：1、“收費性質”填寫“行政性收費”、“事業性收費”或“經營服務性收費”。

附件2

-度收費情況報告表(二)

單位名稱(蓋章)：

基本情況
單位性質	□行政單位 □事業單位：○全額撥款 ○差額撥款○自收自支 □社會團體 □其他單位
單位人數	總人數。其中，在編，聘用人數。
收費情況
收費總體情況	1.全-收費總額：萬元 2.收費項目性質：□行政性收費 □事業性收費 □其他收費 3.收費對象：□涉企收費 □涉農收費 □其他收費 4.票據使用：□財政票據 數量： □稅務票據 數量： □其他票據 數量：
收費執行情況	5.上-度是否參加評估：□有 □無 6.上-度評估發現的違規問題及整改情況： 7.-度收費項目增加、取消或免征以及標準降低或提高情況： □增加項目名稱：標準：全-涉及金額：萬元文件依據： □取消項目名稱：標準：全-涉及金額：萬元文件依據： □免征項目名稱：標準：全-涉及金額：萬元文件依據： □降低項目名稱：原標準：調整後標準 全-涉及金額：萬元文件依據： □提高項目名稱：原標準：調整後標準 全-涉及金額：萬元文件依據： 8.收費公示：□有 □無 9.收費收入是否上交財政：□是 □否

單位負責人： 填表人：

聯係電話： 聯係手機：

附件3

嶽陽縣行政事業性收費公示清單

所屬部門(公章)：

單位名稱			單位性質
負 責 人			經辦人姓名
單位地址			電話號碼
收費項目	計費單位	收費標準	文 件 依 據		備注
監製單位：嶽陽縣發展和改革局（公章） - -

注：本公示清單一式兩份，價格主管部門存檔公示和執收單位存檔公示。收費項目、收費標準如有變更，執收單位應重新提交價格主管部門審核後變更公示。

附件4

嶽陽縣經營服務性收費公示清單

所屬部門(公章)：

單位名稱			單位性質
負 責 人			經辦人姓名
單位地址			電話號碼
收費項目	計費單位	收費標準	文 件 依 據		備注
監製單位：嶽陽縣發展和改革局（公章） - -

注：本公示清單一式兩份，價格主管部門存檔公示和執收單位存檔公示。收費項目、收費標準如有變更，執收單位應重新提交價格主管部門審核後變更公示。

附件5

《收費公示清單》提交審核時間範圍安排表

具體時間	提交部門單位	受理審核單位	備注
10-26至11-30	教體、交通、農機、畜牧、林業、人社係統，統計局、市場和質量監督管理局、水政大隊、水土保持局、公安局、交警大隊、法院、司法局、認證中心、人防辦、有線數字電視公司、無線數字有限公司、汽車運輸總公司、公田客運站等	縣發改局收費管理股聯係人：毛方鳳電話：13574024818 郵箱398466207＠qq.com
10-26至11-30	住建、環保、房產、衛計、國土、電力係統，新牆原水供應有限公司、洞庭供水有限公司、張穀英民俗文化村景區、大雲山國家森林公園、相思園山莊、華潤燃氣公司，物業公司等	縣發改局價格管理股聯係人：商娟蘭電話：13974081918 郵箱151489495＠qq.com