嶽縣農環辦〔2014〕1號

 

 

關於印發《嶽陽縣農村垃圾分類減量

試點辦法》的通知

 

各鄉鎮黨政綜合辦公室，全縣垃圾分類減量試點村：

《嶽陽縣農村垃圾分類減量試點辦法》已經縣鄉村環境衛生整治工作領導小組同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

 

嶽陽縣鄉村環境衛生整治工作領導小組辦公室

2014-11-10

 

 

 

 

 

嶽陽縣農村垃圾分類減量試點辦法

為加強農村環境衛生管理，切實改善群眾生產生活環境，根據縣人民政府開展農村垃圾分類減量試點工作的要求，決定推行農村垃圾“分類收集、減量處理、綜合利用”，逐步實現農村垃圾“減量化、資源化、無害化”目標。結合我縣實際，特製定本試點辦法。

一、處理方式

堅持“試點先行、以點帶麵”，按照因地製宜、講求實效的原則，采取農村垃圾“戶分類、組收集、村處理”的方式進行分類減量處理。

1、戶分類。按照“可回收垃圾、可堆肥垃圾、不可回收垃圾”三類進行初分，每戶統一配備3個顏色有明顯區別的垃圾桶，放置在農戶院落或空坪隙地。農戶按照垃圾分類標準，將可回收垃圾收集變賣，將可堆肥垃圾進行生物堆肥或沼氣發酵處理，將建築垃圾進行就近填埋處理，將可焚燒垃圾倒入焚燒池進行焚燒處理，將有害垃圾交保潔員統一收集處理。

2、組收集。組裏保潔員、清運員上戶收集垃圾，並將垃圾再次細分減量，可回收垃圾變賣收入作為保潔員額外報酬收入；廢品收購員定期回收農戶可回收垃圾。

3、村處理。在不汙染飲用水源、不影響群眾生產生活的地方建設簡易垃圾填埋坑，對保潔員、清運員收集轉運的垃圾進行集中填埋處理。有條件的村可將收集轉運的垃圾經過壓縮後，送入縣垃圾填埋場。

二、分類標準

1、可回收垃圾。指金屬、紙箱紙盒、塑料製品、玻璃製品、橡膠製品、廢棄家用電器等可進入廢品回收渠道的垃圾。農戶自行收集出售或交村（鎮）廢品回收員收集處理，作為再生資源回收利用。

2、可堆肥垃圾。指廚房殘餘垃圾及瓜皮果殼、煤渣灰土、農作物秸稈、枯枝落葉、畜禽糞便等。鼓勵和倡導農戶在田邊地頭設置堆肥坑或利用沼氣池，用於處理可堆肥垃圾，供作農家肥。有條件的村可建立漚肥堆放場，清運員及時清運生物殘留垃圾，集中漚肥發酵。

3、不可回收垃圾。對農村建築裝潢中產生的廢磚塊、渣土、棄料、淤泥等建築垃圾，利用村內、村周邊、路邊的坑（溝）專門填埋，填滿後及時推平，進行綠化或者建設公共活動場所。對一次性塑料製品、紙尿片、廢棄農膜、廢舊衣物、尼龍織物、皮革等可焚燒垃圾，引導農戶在確保安全的前提下，適時倒入焚燒池焚燒處理。對廢電池、過期藥品、熒光燈管、節能燈等有害垃圾，采取有償回收的措施，實行保潔員收集，進行特殊安全處理。

三、保障措施

1、強化宣傳教育。利用各種宣傳載體，采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，營造輿論聲勢，發動廣大群眾積極參與並不斷提升文明衛生素質，真正實現“我參與、我支持、我受益”。動員村組幹部、黨員、保潔員、村民代表率先參與垃圾分類減量試點工作，發揮模範帶頭作用。

2、健全運行機製。按照“民事、民管、民受益”的要求，組建環境衛生村民理事會，強化理事會工作職責，在垃圾分類減量試點過程中發揮生力軍作用。根據垃圾收集分類處理方式、作業範圍和時間等因素，配齊保潔人員和運載工具，有序開展垃圾分類收集處理工作和村組道路、公共區域的衛生清掃保潔工作。采取“縣財政補助一點、鄉村投入一點、村民自籌一點、社會捐贈一點”的方式，多方籌措垃圾分類減量試點運行經費，特別是對受益農戶（五保戶、低保戶除外），由環境衛生村民理事會按一定標準分攤垃圾清運費，自籌資金專款專用，定期公布使用情況。

3、加強督查考核。鄉鎮負責垃圾分類減量常指導監督工作，每-對試點村環衛長效機製運行情況檢查考核一次，發現問題，及時整改，在實踐中不斷總結經驗，完善垃圾分類減量處理長效機製。縣裏-底組織專人對垃圾分類減量試點村環衛長效機製運行情況和工作效果開展一次總評，進行排類管理，實行以獎代投。

 

附件：1.嶽陽縣農村垃圾分類減量試點考核計分表

      2.全縣農村垃圾分類減量試點村名單

 

附件1

嶽陽縣農村垃圾分類減量試點考核計分表

鄉（鎮）     村                        -  - 

 

 

考核項目	分值	考核辦法	得分
一、宣傳發動（25分）
1、製定農村生活垃圾處理實施方案	4	有可操作性方案的計4分，方案不切實際或無實施方案的不計分
2、有宣傳專欄，垃圾處理辦法宣傳到戶，農戶普遍知曉垃圾分類減量的方式方法	6	現場察看，調查走訪農戶20戶，根據實際情況計分
3、召開專題群眾會議	5	查看會議記錄，調查走訪群眾
4、垃圾分類減量群眾知曉率100%，農戶參與率達95%以上	10	調查走訪農戶20戶，群眾全部知曉的計5分，參與率達到95%的計5分，否則按比例計分
二、人員設施配備（35分）
1、有專門保潔和分類管理人員	7	查看聘請合同，走訪當事人，沒有的不計分
2、可回收廢品有專人定期回收	5	調查走訪群眾，無回收人員的不計分
3、農戶有專門用於分類放置的垃圾桶	8	調查走訪農戶20戶，每戶不少於3個桶，按比例計分
4、村組、屋場有專門分類運輸垃圾工具	5	現場察看，無專門分類運輸垃圾工具的不計分
5、有村民理事會並向農戶籌集保潔經費	10	查看記錄，走訪農戶，未收費的不計分
三、工作效果（40分）
1、垃圾按戶分類、組收集、村處理的要求處理	20	現場察看，調查走訪農戶20戶，根據運行情況計分
2、垃圾量明顯減少，垃圾屋內隻能儲存有害垃圾，並按時轉運	5	現場察看，垃圾屋內有害垃圾轉運不及時的不計分
3、村容村貌整潔，農戶庭院、室內幹淨衛生	15	現場察看，抽查農戶20戶，根據實際效果計分
合  計	100

考核結果運用：按得分高低劃分一類村、二類村、三類村和不合格村，作為以獎代投的依據。

 

附件2

全縣農村垃圾分類減量試點村名單

 

 

鄉  鎮	村  名
城關鎮	六合村、新建村、孫午村
鹿角鎮	嶽武村、鹿角村、三義村、農科村
麻塘鎮	北湖村、洞庭村、畔湖村、春風村、和興村、塘內村
新開鎮	勝天村、興隆村
筻口鎮	西衝村、新安村、山上村
甘田鄉	戴家村
公田鎮	全福村、馬元村
雲山鄉	西台村、文昌村
毛田鎮	芭蕉村、同心村
相思鄉	積穀村、九龍村
-田鎮	鄧穀村、大陂村
張穀英鎮	張穀英村
饒村鄉	伍相村
楊林鄉	白泥村、福衝村
步仙鄉	石美村
柏祥鎮	俄咀村、黃珍村
新牆鎮	清水村、先鋒村、上遊村、雙楓村、紅光村、寺塘村
長湖鄉	高家村、範家村
黃沙街鎮	六合村、坪橋村、再茂村、坪忠村、雙義村
中洲鄉	南套村、青峰村、風亭村
合  計	52個